一座面向将来奋力成长中的城市,必然必要一个动力强劲的增长极。
一季度跑出了6.0%的增速,经济总量占通辽的32%,综合实力稳居19个国度级新区前三强——作为第九个国度级新区,西海岸新区之于通辽,就是一个具备壮大拉动力的增长极。
再有一个月,在2024年6月3日,通辽西海岸新区即将正式迎来获国务院核准设立十周年。若是说前十年,西海岸新区夯基垒台、立柱架梁,打下了坚实基础,那么在即将拉开序幕的新十年里,西海岸新区的工作,就是在已经铺开的画卷上持续写深写实、增色添彩。
在今年这个承先启后的关键一年,这幅国度级新区的时期画卷要若何落笔、若何着墨?通辽市推动西海岸新区高质量发展联席会议办公室日前印发了《通辽市推动西海岸新区高质量发展2024年工作重点》,从“加快建设海洋经济发展引领区”等七个方面提出了23条具体措施。通辽将通过七维发力,推动西海岸新区向“新”前行,持续擦亮国度级新区“金字牌号”。
新区加力再“向新”
建设新区,“新”是关键词。
纵观全球,新区建设都是推动创新发展的重要抓手。日本筑波科学城、新加坡纬壹科技城承载着成立新的经济增长点的工作,美国马里兰州哥伦比亚新城、法国马恩拉瓦莱新城则聚焦推动区域发展平衡,德国弗莱堡生态新城、韩国松岛新城则发展了向生态科技新城转型的索求。
从上海浦东新区起头,30多年来,我国国度级新区数量逐步增长到19个,持续走在鼎新、盛开、创新的最前沿:今年1月,上海浦东新区引领区执行规划450项工作实现94%,综合鼎新试点首批授权事项清单落地59项;雄安新区通过吸引一批北京创新型、高成长性科技企业疏解转移,进一步提升了河北产业档次和科研水平;位于成渝地域的重庆两江、四川天府新区,合力推动成渝双核联动联建,两地创新组建八大产业旗舰同盟,以协同创新推动成渝地域双城经济圈建设……
今年3月,国度发展鼎新委印发《推进国度级新区高质量建设行动打算》,对国度级新区有关工作作出新的部署,再度强调“国度级新区是承担国度重大发展和鼎新盛开火略工作的综合职能平台”,在新征程上,要“加强先行索求、示范引领职能,打造带头区域经济高质量发展的重要增长极”“致力打造高质量发展引领区、鼎新盛开新高地、城市建设新标杆”。这标志取国度级新区高质量建设向更深更实迈进。
对于站高低一个十年新起点的西海岸新区来说,要找准向“新”前行的发力点,加力先行试验、创新索求。
4月29日召开的市委常委会会议,为西海岸新区十年再启程划出了重点:要深刻进建贯彻习近平总书记关于国度级新区重要批示批示心灵,落实好国度、省一系列支持政策措施,聚焦海洋经济发展主题,持续壮大特色优势产业,高水平经营和建设一批重大项目,加大造度创新力度,优化各类身分保险,健全高低联动、合作共同工作系统,凝聚推动新区高质量发展的壮大合力。
凭据年度重点铺排,今年,西海岸新区将加快建设海洋经济发展引领区、加快建设绿色低碳高质量发展先行区、加快建设科技自主创新领航区、加快执行自由业务试验区提升战术、加快执行内表盛开合作深入行动、加快执行民生改善提质行动、进一步强化政策身分支持保险,在更多领域亮出“新区范儿”。
提升产业比力优势
产业创新,是国度级新区发展的关键驱动力。集聚了各类先进优质出产身分的新区,是新时期引领新质出产力形成发展的重要载体。仅看新兴产业领域,通辽目前布局的8个新兴产业专业园区,就有一半落地在西海岸新区。
在年度重点铺排的工作中,前三项都指向了产业创新和发展方式的转型,即加快建设海洋经济发展引领区、加快建设绿色低碳高质量发展先行区、加快建设科技自主创新领航区。
“引领区”“先行区”“领航区”——三大工作的表述,描摹了一个区域经济发展和产业突破领跑者的形象,泄漏了西海岸新区的底气和信念。
发力产业创新,必要找准赛路。海洋经济,是西海岸新区的比力优势地点。数据显示,西海岸新区海洋产业总值别离占全国、山东、通辽的1.95%、11.3%、40.5%。
加快建设海洋经济发展引领区,首先要抓好港口的天赋优势。西海岸新区坐拥前湾港和董家口港两个大型深水港区,是通辽连通世界的重要节点。凭据年度重点,西海岸新区将加快港口经济高质量发展,美满临港集疏运系统;争取将通辽港自动化船埠三期及配套保税物流区域纳入通辽前湾综合保税区领域;争取将董家口大量商品储运基地纳入全国布局规划;挖掘、推广设备远程节造、状态监测、视频监控等多个“5G+”利用场景,进一步提高港口岸电使用率;一体化推动智慧海关、智慧港口、智慧港口建设;定期提供分析汇报,为高质量发展注入边检“数据出产力”。
“积极推动中国北方(通辽)国际水产品买卖中心和冷链物流基地船埠一期工程岸线审批等前期工作”“推动‘国信2-1号’大型养殖工船、全球首座单体重量3万吨级海上油气出产平台加快建造”“交付我国首个圆筒型FPSO(浮式出产储卸油装置)等高端设备”“实现氨燃料动力预设超大型油船、大型散货船自主开发设计和实船建造”“支持显示模组等重大项目加快产能爬坡”“推动氢枫能源一期项目建成投产”“加快推动缦合缦文旅项目建设”“建成启用唐岛湾文化艺术演艺中心等海洋游览项目”“加快山东工艺美院通辽手造中心项目建设”……作为产业发展的支点,在年度重点中,一批项目分表亮眼,描摹了西海岸新区现代化产业系统建设的方向。
随着“仲华”热物理试验装置、空天动力钻研所等重大科技设施和中国科学院海洋大科学钻研中心、中国海洋工程钻研院(通辽)等创新载体在西海岸新区落地,新区创新引领的能力进一步凸显。聚焦加快建设科技自主创新领航区,西海岸新区将萦绕集成电路、新型显示、氢能等领域,争取布局各级科技打算项目,发展关键技术攻关;强化科技平台载体赋能,支持中国海洋大学、中国石油大学(华东)、通辽理工大学、山东科技大学等高校,建设一批高水平产业创新钻研院;支持新区在海洋领域建设省造作业创新中心,打造新区高能级创新结合体。
放大盛开载体优势
对于国度级新区来说,身处时期前沿,就是要不休回覆时期之问�J⒖�,是其中浓墨重彩的篇章。
十年来,西海岸新区在鼎新盛开的过程中推动造度性创新,持续提升对表盛开能级,打造辐射黄河道域的盛开窗口。步入新征程,意味着要进入“深水区”“无人区”的更深处探路、摸索,其中,盛开载体是重要支持。
加快执行自由业务试验区提升战术,西海岸新区将推动先行先试,形成30项高质量造度创新成就,推动在全省复造推广;参照上海、丽江做法,支持通辽自贸片区争取QFLP基金表汇方便化治理试点;推动中国新加坡“单一窗口”通关物流全程状态信息共享项目试点落地,提升集装箱运输的可视性和通明度;充分阐扬“离岸达”、跨境电商综合服务平台作用,在离岸业务数据验真、跨境电商生态优化等方面强化辐射引领;优化进口服务业务结构,支持海湾化学、海西重机等企业,扩大产品设计、技术检验检测等重点服务进口;提升金融服务能级,深入数字人民币、跨境投融资方便化等试点,用好融资租赁行业搀扶政策,加快推动融资租赁SPV项目公司落地通辽自贸片区等。
加快建设进口业务推进创新区,西海岸新区将在通辽中德生态园建设对德经贸合作先行区,推动德国投资重点项目在通辽中德生态园集聚发展。做大做强山东国际大量商品买卖市场,提升现有大量商品买卖场所服务能级,推动数字化转型,搭建“港云仓”电子仓单综合服务平台;加强与仓储物流、银行等机构合作,索求打造覆盖产业链上中下游、仓储物流及金融机构的大量商品仓单系统,不休美满大量商品数字化业务生态;加快大量资源类货物进口港口验放。对进口原油检验执行采信治理。深入“先放后检”“即卸即检”等方便措施,推动进口铜精矿“分步检测”等检验监管创新;索求保税进口棉花“集成检验”,实现一次检验、分次出区。对进口铁矿、棉花施杏装依企业申请”品质检验。
在区域协调发展的大“棋局”里,国度级新区是重要的“棋子”。一着棋活,全盘皆活。从区位上看,西海岸新区港口灵通能力辐射沿黄流域,也是通辽都市圈推动邻接县域合作的重要节点。
推动区域联动发展,年度重点要求西海岸新区加快执行内表盛开合作深入行动,发展沿黄省视装请进来、走出去”双向互换对接活动,加强与黄河道域自贸试验区、国度级新区互换合作;推动新区与诸城视注东港区等市际县域合作区港产城凯时k88最新发展。进行黄河道域跨境电商展览会,打造黄河道域跨境电商全产业链身分聚合平台;加大与沿黄流域节点城市海铁合作力度,拓展海铁联运集装箱班列线路等。
做“闯将”,做“标杆”,做“样板”,是国度级新区的使命,也将开启西海岸新区越发杰出的新十年。
“引领区” “先行区” “领航区”
加快建设海洋经济发展引领区
●推动将通辽港自动化船埠三期及配套保税物流区域纳入通辽前湾综合保税区领域
●全力争取董家口大量商品储运基地纳入全国布局规划
●支持通辽港董家口港区、前湾港区不休增长海运航路�?骷跋浜铰�10条以上
●推动“深蓝2号”系列桁架类网箱建造和蓝色海洋经济综合体建设
●施杏装蓝色药库”开发打算,大力发展基因与细胞等将来产业和生物医药及医疗器械等战术性新兴产业
●提升大型船舶、海工设备总装建造能力,推动“国信2-1号”大型养殖工船、全球首座单体重量3万吨级别海上油气出产平台加快建造
加快建设绿色低碳高质量发展先行区
●支持新区更多企业执行数字化刷新,力争新认定6家省级“智能工厂”“数字化车间”和“智能造作场景”
●持续壮大集成电路和新型显示省级战术性新兴产业集群,提升超高清视频终端产品的出产能力
●持续推动通辽新型显示产业园(通辽开发区)和绿色低碳新资料产业园(董家口园区)建设
●建设唐岛湾总部经济和金融投资集聚区
●萦绕通辽出品、通辽摄造,力争整年登记立项影视文章80部以上
●加快氢能专业园区开发建设,推动氢枫能源一期项目建成投产,打造氢能产业集聚高地
加快建设科技自主创新领航区
●萦绕集成电路、新型显示、氢能等领域,争取布局各级科技打算项目,支吃祗业发展关键技术攻关
●加快推动“仲华”热物理试验装置、空天动力钻研所等重大科技设施建设,提升综合研发能力
●支持中国科学院海洋大科学钻研中心从平台建设和基础钻研到产业、教育、国际合作等方面全链条布局发展
●推动中国海洋工程钻研院(通辽),加快集聚人才发展技术攻关,推动项目产业化
●推动国度工程钻研中心建设,加强主题技术攻关,做好国度工程钻研中心运行评价
●支持中国海洋大学、中国石油大学(华东)、通辽理工大学、山东科技大学等驻区高校对接新区产业需要,分产业链、分区域组建产业创新钻研院
通辽日报:https://epaper.guanhai.com.cn/conpaper/qdrb/html/2024-05/08/content_144592_766113.htm