全面进建贯彻习近平总书记
关于党的自我革命的重要思想
奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面
——在中国共产党山东省第十二届纪律查抄委员会第三次整个会议上的工作汇报(2024年1月29日)
夏 红 民
我代表中国共产党山东省第十二届纪律查抄委员会常务委员会向第三次整个会议作工作汇报,请予审议。
这次全会的重要工作是:以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,深刻贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵,当真进建贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话心灵、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想及二十届中央纪委三次全会部署,总结2023年全省纪检监察工作,铺排2024年工作。刚才,省委书记林武同道作了讲话,对全面落实习近平总书记重要讲话和中央纪委三次全会心灵,深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚韧不拔全面从严治党、纵深推动党风廉政建设和反凋落奋斗作出部署。我们要当真进建领会,坚定抓好落实。
一、2023年工作回首
2023年是全面贯彻党的二十大心灵的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济复原发展的一年。在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下,省委示范携带全省高低持续学懂弄通做实习近平新时期中国特色社会主义思想,深刻贯彻落实党的二十大心灵和习近平总书记对山东工作的重要批示要求,坚定扛起管党治党政治责任,以全面从严治党引领保险新时期社会主义现代化强省建设迈出坚实措施。在中央纪委国度监委和省委正确辅导下,全省纪检监察机关坚定拥戴“两个确立”、坚定做到“两个守护”,扎实发展进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部行列教育整顿,以严的基调强化政治监督、推动正风肃纪反腐、深入自身建设,纪检监察工作高质量发展获得新进展,为中国式现代化山东实际提供有力保险。
(一)两全抓好主题教育和教育整顿,纪检监察工作高质量发展基石基础进一步夯实
深学细悟凝心铸魂。用心用情进建领悟习近平新时期中国特色社会主义思想,成立辅导班子领学、机关党委督学、党支部研学、青年理论进建幼组促学、党员自学“五学联动”机造,省纪委常委会发展“第一议题”进建25次、理论进建中心组进建23次;省纪委监委分四个专题进行想书班和健全全面从严治党系统专题钻研班,辅导班子成员带头讲专题党课、作廉政教育汇报,组织纪检人的故事分享会、青年干部演讲角逐等系列活动,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上获得实切其实的功效。
严管严治铸造铁军。强化督导领导,将进建教育、检视整治贯通始终,以更高尺度、更严要求圣洁思想、圣洁组织。省纪委监委召开3次纪检监察干部警示教育大会,拍摄《铸剑》纪检监察干部警示片,印发典型案例传递�7⒄辜图旒嗖旄刹客缪孕幼⒉坏苯煌形⒋蛱焦逝芊缏┢茸ㄏ钫�,造订表用人员日常治理监督等造度。聘用省监委第二届特约监察员。端庄查办岳德川、马玉星、肖德刚等严重违纪违法案件。
用好步骤提质增效。深刻推动“深进建、实调延注抓落实”工作年活动,经营发展“九项行动”。进前进建贯彻党的二十大及二十届中央纪委二次全会心灵厅级辅导干部钻研班、处级干部培训班;钻研造订全省纪检监察干部教育培训五年规划、专业化能力教育培训框架,进行培训班2268个、培训13.1万人次。紧盯党的二十大关于全面从严治党战术部署、中央纪委国度监委和省委重点工作,列出10个方面、46项重点调研课题,省纪委监委辅导班子成员领题调延注整个省纪委委员选题调研;召开全省纪检监察系统调研成就互换会、正反典型案例分解会,选编优良成就、推进转化使用。梳理二十届中央纪委二次全会和十二届省纪委二次全会部署、纪检监察体造鼎新工作重点,成立年度重点工作台账,抓主抓重、定期调度,确保件件落实。
(二)聚焦“两个守护”强化政治监督,保险党中央决策部署和习近平总书记重要批示批示心灵落实有力有效
明确工作推动政治监督具体化。聚焦习近平总书记对山东工作的重要批示要求、党的二十大战术部署和中央纪委国度监委、省委工作铺排,萦绕贯彻新发展理想、服务和融入新发展格局、推动高质量发展,紧盯“国之大者”,细化政治监督内容,跟进监督、靠前监督。深入黄河道域生态�;ず透咧柿糠⒄棺ㄏ罴喽�,成立“督纪巡”联动机造。深刻发展护航优化营商环境专项行动,造订政商交往“负面清单”和清廉民企建设“领导清单”,推动构建亲清新型政商关系。
紧盯问题推动政治监督精准化。坚定纠治上有政策下有对策、做选择搞变通打扣优等问题,共同发展统计造假专项治理,牵头造订《关于加强省属国有企业政治监督的领导定见》、《山东省国有融资平台金融风险防备和监督法子》。严明政治纪律和政治端正,全省纪检监察机关处罚违反政治纪律人员522人。
健全机造推动政治监督常态化。持续美满“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机造,召开政治监监工作座谈会,造订政治监督具体化精准化常态化工作措施,初次评比专项监督创新案例。出台《政治监督活页建设治理使用法子》,全面建成省市县三级政治监督活页;动态更新辅导干部廉政档案,省纪委监委回复党风廉政定见2821人次。
(三)一体推动不敢腐、不能腐、不想腐,反凋落奋斗压倒性成功全面坚韧
凸起重点重办严治。协助订正《省委反凋落协调幼组工作规定》,造订我省《贯彻落实〈中央反凋落协调幼组工作规划(2023—2027年)〉的执行细则》,加强监察法律与刑事司法衔接。零容忍惩治凋落,全省纪检监察机关共立案3.16万件,留置1283人,赐与党纪政务处罚3.41万人。紧盯“关键少数”和重点领域,省纪委监委处罚省管干部66人,端庄查办崔洪刚、周立军、张锡君、邹川宁、尹鹏、刘荣喜、刘兆亮等严重违纪违法案件;经国度监委指定管辖,查办李庆义、王建宏、陈共炎等涉嫌职务违法犯罪案件;深入粮食购销领域凋落问题专项整治,发展省属国有企业“靠企吃企”问题、省属本科高校建设工程招标采购领域凸起问题专项整治,共同发展医药领域凋落问题集中整治。对峙受贿贿赂一路查,立案审查调查贿赂人员928人�7⒄埂疤焱�2023”行动,追回表逃人员71人。
坚定查处“蝇贪蚁腐”。扎实发展村落振兴领域不正之风和凋落问题专项整治,全面发展“清廉村居”建设。常态化推动扫黑除恶“惩腐打伞”。端庄查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全出产、食品药品安全、法律司法等领域人民反映强烈的凸起问题,全省纪检监察机关共查处民生领域凋落微风格问题6623起。推动发展房屋产权确权颁证汗青遗留问题专项整治。造订《关于加强纪检监察反复举报解决工作的定见(试行)》,发展村落振兴领域信访举报凸起问题专项整治,建成覆盖省市县乡的远程视频接访系统,深入使用业务表重点信访事项“双向移交、单向反馈”工作机造。
源头治理净化生态。协助省委发展政治生态分析研判。做实以案促改、以案促治,全省纪检监察机关造发纪检监察建议书5436份。召开全省清廉文化建设推动互换会、践杏装两创”方针加强新时期清廉文化建设钻研会,进杏装清廉山东·手造蕴廉”专题展,推进清廉文化理论钻研,推动形成统一规范的清廉文化建设系统。
(四)驰而不息纠治“四风”,中央八项划定堤坝持续加固
一刻一向狠刹享乐奢靡歪风。聚焦易发多发的违规吃喝、违规收送礼物礼金、违规使用公车、违规公款游览、违规发放津补助或福利等问题,常态化紧盯重要节点发展明察暗访、传递曝光典型案例。全省共查处享乐主义、奢靡之风问题2982个,品评教育和处置3800人�7⒄沟吃备刹俊⒐叭嗽本萍葑砑荼澈蟆八姆纭焙偷蚵湮侍庾ㄏ钫�,公开明报由风及腐、风腐一体典型问题。美满风格建设长效机造,订正《落实中央八项划放心灵造度汇编》。
深刻纠治大局主义、官僚主义�7⒄够阒卫聿涣季跋蠹安坏H尾蛔魑易魑僮魑侍庾ㄏ钫�,靶向纠治落实党中央决策部署不担任不使劲、单一化“一刀怯妆、搞“形象工程”、“政绩工程”等问题,造订《关于坚韧基层治理不良景象整治成就进一步加强风格建设的工作措施》。全省共查处大局主义、官僚主义问题4018个,品评教育和处置6489人。
(五)全面加强党的纪律建设,严纪律、强监督、重激励的氛围越发浓密
强化时时性纪律教育。推动党委(党组)理论进建中心组和各级党校(行政学院)、干部学院把党章党规党纪教育作为必建课。深入分层分类警示教育,协助省委组织发展全省党风廉政警示教育月活动、召开全省党风廉政警示教育大会,编纂严重违纪违法干部追悔录,摄造教育片9部。充分阐扬省廉政教育馆阵地作用,3.3万人到馆接受教育�7⒄埂扒嗔蔡谩钡然疃�,加大年轻干部教育治理监督力度。
做实做细日常监督。综合使用走访调延注约谈督促、专项查抄等方式,加强监督全覆盖有效性。改进党内发言工作,省纪委监委掌管人与下级党委(党组)“一把手”发言34人。造订派驻监监工作指引,全省纪检监察机关派驻机构共立案3633件,处罚3679人。
精准使用“四种状态”。美满问题线索集体研判工作机造,改进发言函询、初步核实工作。全省纪检监察机关使用“四种状态”品评教育和处置11.49万人次,其中使用第一种状态占69.9%、第二种状态占22.9%、第三种状态占3.1%、第四种状态占4.1%(其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关的752人)。
激励干部担任作为。对峙“三个分辨隔来”,会同省委组织部出台《关于激励干部担任作为在新时期社会主义现代化强省建设中立功立业的定见》。造订《关于在变乱(事务)追责问责工作中加强合作共同的定见(试行)》,发展基层追责问责工作专题调研,编发《基层追责问责工作手册》,美满尽职免责、失职追责、精准问责长效机造。造订《山东省纪检监察机关失实检举控诉澄清正名工作法子》。全省纪检监察机关为1112名干部容错纠错,为2705名党员、干部和96个党组织澄清正名,查处诬告陷害党员、干部案件152件,回访受处置处罚干部1.23万人。
(六)阐扬政治巡视利剑作用,巡视震慑力不休加强
坚韧深入政治巡视。订正《十二届省委巡视工作规划》。部署发展十二届省委第三、第四轮巡视,两全铺排通例巡视、机动巡视和提级巡视,深刻揭示一批共性、深档次问题。美满组办会商机造,着力提高巡视质量。
强化巡视整改和成就使用。省委常委会会议听取巡视整改和成就使用综合情况汇报;省委巡视工作辅导幼组听取省纪委监委机关、省委组织部、省委巡视办监督督促整改情况汇报,直接听取部门被巡视党组织整改情况汇报,压实各方责任。成立巡视集中整改进展情况汇报“三方联审”、功效评估、问责传递等机造。向分管省辅导同道和有关部门移交159项重点问题和15份专题汇报,2次传递市县板块共性问题,推进系统整改、标本兼治。
深入高低联动和贯通协调。加强对巡察工作分类领导,市县共巡察1.85万个党组织,持续规范省直部门单元内部巡察。召开对村(社区)巡察工作调研推动现场会。聚焦村落振兴、优化营商环境等重要领域,省市县三级巡视巡察联动监督。深刻奉行省纪委监委监督查抄室掌管同道兼任巡视组不驻组副组长造度。创新派驻监督和巡视监督联动模式,授权派驻纪检监察组组长担任巡视组副组长,参与对驻在单元(含综合监督单元)的巡视。造订巡视机构与省委组织部合作共同法子,加强与审计等监督协调联动。深入巡视巡察综合信息治理系统建设利用。
(七)持续深入纪检监察体造鼎新,推动党的自我革命造度规范系统日臻美满
一体推动“三项鼎新”。省纪检监察体造鼎新专项幼组召开2次会议,造订《2023年全省深入纪检监察体造鼎新工作重点》。深入派驻机构鼎新,组织省纪委监委派驻机构重要掌管人述责述廉,启动向省属本科高校和省管企业派驻纪检监察组鼎新试点,美满省管企业、省属本科高校纪检监察机构与派驻行业主管部门纪检监察组、驻地纪委监委等合作共同机造。深入落实省纪委监委派驻纪检监察组和省管企业、省属本科高校纪检监察机构问题线索措置研判领导会议造度。实现市县乡监察官等级初次确定工作。造订数字纪检监察系统建设规划(2023—2027年),以大数据、信息化赋能正风肃纪反腐。
推动美满党和国度监督系统。协助省委发展全面从严治党主体责任查抄查核,推进党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”,推动党组(党委)自动行使处罚权。健全“组组”协同监督、“室组(企、校)地巡”联动监督机造。钻研造订加强纪检监察机关专责监督与其他各类监督贯通协调的定见,成立与财会监督、统计监督、舆论监督等贯通协调机造,省纪委监委机关已与有关监督主体成立19项合作共同机造。两全用好县乡监督力量,推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,推广利用基层幼微权势“监督一点通”平台、“码上举报”、“码上监督”,提升基层监督质效。
健全纪检监察造度规范系统�7⒄沟衬诼衫凸人痉ㄓχ嶂督ú馐�,编印《纪检监察业务规范性文件选编》、《图说纪检监察》、《图说纪检监察业务》,实时颁布领导性案例、审理提醒和共性问题回答。订正年度监督执纪法律工作规范和指南,造订《山东省乡镇(街路)纪检监察机构监督执纪法律工作指引(试行)》,成立美满造度机造35项。强化造度执行,发展律例造度执行不到位问题专项整治。
在注定成就的同时,也要复苏看到,我省纪检监察工作和干部行列建设还存在一些问题和不及。重要表此刻:政治监督还不够聚焦,在具体化、精准化、常态化上必要持续使劲;一体推动“三不腐”的整体性、系统性、协同性不够,一些重点行业领域凋落问题时有发生;大局主义、官僚主义问题依然凸起,为基层减负、推动优化营商环境必要久久为功。有的纪检监察干部理论修养和政治能力还不高,奋斗心灵和奋斗能力亟需提升;有的执行造度不严,规范化、法治化、正规化水平还有差距;个别甚至执纪违纪、法律违法,“灯下黑”问题分歧水平存在,等等。对这些问题,我们已经采取措施加以解决,还要坚持不懈、常抓不懈。
二、当真进建领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想
党的十八大以来,习近平总书记携带全党以前所未有的刻意力度推动全面从严治党,创造性提出一系列拥有原创性、标志性的新理想新思想新战术,形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记科学回覆我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎么推动自我革命的三个重大问题,明确提出推动自我革命“九个以”的实际要求。这是我们党对峙“两个结合”推动理论创新获得的新成就,是习近平新时期中国特色社会主义思想的新篇章,标志取我们党对马克思主义政党建设法规、共产党在朝法规的意识达到新高度。
这一重要思想彰显了我们党以伟大自我革命引领伟大社会革命的汗青自动。习近平总书记深刻指出,要把新时期对峙和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须敢于进行自我革命。自我革命功效直接关系党能否始终不变质、不变色、不变味,决定中国特色社会主义事业成败。新征程上,只有通过自我革命祛杂质、强免疫、壮筋骨,我们党能力不忘初心、服膺使命,在以自我革命引领社会革命的汗青过程中始终成为倔强辅导主题,不休篡夺强国建设、民族回复的新成功。
这一重要思想指了然我们党敢于直面问题、敢于自我革命的本原地点。习近平总书记深刻指出,我们党没有任何自己特殊的利益,这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气地点。正是由于始终代表最宽大人民底子利益,从来不代表任何利益集团、任何权势集体、任何特权阶级的利益,我们党才有了彻底的自我革命心灵,能力从不文过饰非、敢于直面问题,不休对峙真谟注建改谬误,历经沧桑而初心不改、鼓经风霜而本色仍旧。
这一重要思想讲了然我们党贯通用好“两个答案”、解决大党独有难题的信念刻意。习近平总书记深刻指出,解决大党独有难题必然是一个持久而艰巨的过程,这就决定了全面从严治党始终在路上,党的自我革命始终在路上。新征程上,只有自觉把人民监督和自我革命有机统一路来,实现自律和他律的良性互动、相得益彰,我们党就肯定可能解决好大党独有难题、跳出治乱兴衰汗青周期率。
这一重要思想找到了我们党永葆朝气活力、走好新的赶考之路的实际蹊径。习近平总书记深刻论述推动党的自我革命的底子保障、底子主张、底子遵循、战术指标、主攻方向、有效蹊径、重要着力点、重要抓手和壮大动力,寂仔战术铺排又有工作部署,寂仔意识论又有科学步骤论。新征程上,必须牢牢把握“九个以”的实际要求,服膺“三个务必”、践杏装三严三实”,把党的自我革命的思路行动搞得越发缜密,把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深刻,纵深推动全面从严治党,确保党始终成为时期前锋、民族脊梁。
纪检监察机关是推动党的自我革命的重要力量,必须真学真懂真信真用习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,自觉贯彻到纪检监察工作全过程各方面。要淬炼思想兵器,深刻领悟这一重要思想的精华要义、实际要求,从中悟法规、学步骤、增智慧,做党的自我革命的坚定推动者和示范践行者。要秉承坚定信想,坚信在以习近平同道为主题的党中央倔强辅导下,我们党齐全可能依附自身力量解决自身问题,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,把党的自我革命进行到底。要扛起职责使命,带头贯彻自我革命要求,强化奋斗心灵和奋斗能力养成,坚韧不拔正风肃纪反腐,为推动新征程党的自我革命展示新形象贡献力量。
三、2024年重要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划指标工作、推动现代化强省建设的关键一年。做好今年纪检监察工作,要对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会心灵,深刻进建贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实习近平总书记对山东工作的重要批示要求,坚定落实全面从严治党战术方针,当真落实二十届中央纪委三次全会、省第十二次党代会和省委十二届历次全会工作部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意思,加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”,对峙稳中求进工作总基调,坚韧拓展主题教育和教育整顿成就,忠诚推广党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党系统,纵深推动正风肃纪反腐,纵深推动新征程纪检监察工作高质量发展,为新时期社会主义现代化强省建设提供倔强保险。
(一)坚韧拓展主题教育成就,对峙用党的创新理论统领纪检监察工作。习近平新时期中国特色社会主义思想是推动党的自我革命的底子遵循,必须学深悟透,融会于心、见之于行。要在深入高低功夫。执行思想政治建设“铸魂工程”,健全并严格执杏装第一议题”、理论进建中心组集体进建造度,把进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想出格是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,加强宣传解读,切实加强进建的系统性、针对性、实效性。要在内化高低功夫。把握好习近平新时期中国特色社会主义思想的世界观和步骤论,对峙好、使用好贯通其中的态度概想步骤,深刻领会其中的路理学理哲理,在学思践悟中罗致奋进力量。要在转化高低功夫。将党的创新理论作为解决所有问题、推动所有工作的“金钥匙”,自觉从中找理想、找思路、找步骤、找行动,强化调查钻研,推动解决造约纪检监察工作高质量发展的新问题、深档次问题,用正风肃纪反腐的现实功效检验进建成就。
(二)精准有力深入政治监督,坚定扛起“两个守护”底子政治责任。深刻推动新时期党的自我革命,必须把坚定拥戴“两个确立”、坚定做到“两个守护”作为政治监督底子工作,推动全省各级对标对表、紧跟看齐。
坚定有力守护党中央集中统一辅导。严明政治纪律和政治端正,聚焦政治忠诚,实时发现、着力解决“七个有之”问题,坚定纠治“低级红”、“高级黑”;聚焦政治安全,坚定查处搞政治团伙、利益集团的人和事,坚定预防搞“幼圈子”、“拜船埠”、“搭天线”,实时解除政治隐患;聚焦政治责任,把监督重点放在推动各级党委(党组)和辅导干部出格是“一把手”担任辅导责任上;聚焦政治态度,督促党员干部坚定站稳党性态度和人民态度,始终为党尽责、为民造福;聚焦党内政治生涯,督促各级党组织落实民主集中造,进一步加强政治职能和组织职能。对峙从政治上看、政治上查,长于从工作误差中查找政治问题、从苗头偏差中发现政治端倪,维持高度的政治敏感性。进行提高政治监督能力专题钻研班,切实加强以“两个守护”统揽政治监督的能力能力。
襟怀“国之大者”加强监督查抄。对峙把推动中国式现代化作为最大的政治,把高质量发展作为新时期的硬路理,做到党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。聚焦习近平总书记重要批示批示、党的二十大战术部署,萦绕“三新一高”、全面深入鼎新盛开、推动高水平科技自立自强、推进民生福祉等党中央大政方针,以及省委深刻落实黄河重大国度战术、推动绿色低碳高质量发展先行区建设、推动新型工业化、守牢安全发展底线等工作铺排,靶向监督、精准发力,确保政令通顺、措施一致。持续深刻发展黄河道域生态�;ず透咧柿糠⒄棺ㄏ罴喽健⒒ず接呕袒肪匙ㄏ钚卸�,紧盯重大政策、重大项目、重大资金、重大工程,拔取“幼隐语”集中发展整治,推动政治监督走深走实。
健全政治监督造度机造。将政治监督和日常监督缜密结合起来,深入使用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机造,做好政治监督活页“建管用”。常态化发展党中央重大决策部署和习近平总书记重要批示批示落实情况“回头看”,美满对跨地域跨部门重大战术的协同监督机造,确保贯彻到位。
(三)持续发力、纵深推动反凋落奋斗,下大实力根除凋落助长的泥土和前提。反凋落是最彻底的自我革命,面对依然严格复杂的局势,绝对不能回头、不能松弛、不能慈悲,必须对峙一体推动不敢腐、不能腐、不想腐,深入标本兼治、系统施治,坚定打赢反凋落奋斗攻坚战悠久战。
在维持高压态势上纵深推动。持续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型凋落和隐性凋落,把重办政商勾连的凋落作为攻坚战重中之重,坚定预防利益集团、权势集体向政治领域渗入。深入整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权势集钟注资金密集、资源富集领域的凋落,持续抓好国有企业“靠企吃企”问题常态化监督整治。坚定惩治人民身边凋落问题,对准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点发展集中整治;深入村落振兴领域不正之风和凋落问题专项整治,推动扫黑除恶“打伞破网”常态化机造化。全面推动“清廉村居”建设。深入“天网”行动,一体构建追逃防逃追赃机造。
在强化以案促改、以案促治上纵深推动。做好查办案件“后半篇文章”,加强类案分析,督促协同有关部门发展专项治理。美满纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机造,强化刚性约束。推动重点领域体造机造鼎新、新兴领域治理机造建设,推进美满公共资源配置、公共资产买卖、公共产品出产等领域市场运行机造,梗塞造度缝隙,削减设租寻租机遇。
在新时期清廉文化建设上纵深推动。全面推动“清廉山东”建设,坚持不懈净化政治生态。推动新时期清廉文化建设融入党的宣传思想文化工作,丰硕清廉文化产品,确定一批清廉文化示范基地,深刻宣传清廉理想、清廉典型,正视家庭家教家风建设。创新警示教育方式,深刻分解典型案例,健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机造,营造崇廉拒腐的优良风尚。
在受贿贿赂一路查上纵深推动。重办贿赂行为,坚定查处那些总是拉干手下水、风险一方的贿赂人,健全对重点贿赂人的结合惩戒机造,传递典型案例以正视听。严查利益链条,加大对贿赂所获不正当利益的追缴和纠正力度,强化对贿赂、介绍贿赂、洗钱等凋落关联犯罪的全链条惩治,重办政治骗子,坚定根除“围猎」剽个政治生态传染源。
在反凋落能力建设上纵深推动。加强党对反凋落奋斗的集中统一辅导,有力有效协助党委组织协调反凋落工作。美满监察法律与刑事司法衔接机造,推进监察机关与司法机关、法律部门在解决职务违法犯罪案件中相互共同、相互造约。美满反凋落工具箱,加大审计等移送问题线索查处力度,成立凋落预警惩治联动机造,加强清廉风险隐患动态监测,推动用好缺席审判和违法所得充公法式,加大对新型凋落和隐性凋落的甄别和查处力度。
(四)一严到底落实中央八项划放心灵,坚持不懈纠“四风”树新风。风格建设始终是党的自我革命的重要切入点和突破口,必须将中央八项划定作为持久有效的铁端正、硬杠杠,推动化风成俗、养成习惯。
严防享乐奢靡反弹回潮。对违规吃喝发展专项整治,严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题,坚定预防金融、国企等单元公务欢迎“特殊论”。严防隐形变异,实时发现和查处“快递送礼”以及借培训调查、党建活动等名义公款游览问题。美满风腐同查同治工作机造,既“由风查腐”,深挖不正之风背后的请托处事、利益输送等凋落问题;又“由腐纠风”,细查凋落背后的享乐奢靡等风格问题。持续压实纠治“四风”主体责任和监管责任,推动党政机关习惯过紧日子,以新风正气护航“走在前、开新局”。
重拳纠治大局主义、官僚主义。紧盯“关键少数”,从辅导机关抓起、辅导干部改起,不休修养求真求实、联结奋斗的时期新风。紧盯影响党中央决策部署落实落地景象,重点纠治标语响落实差、搞本位主义、做表表文章等问题。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为景象,着力整治贪大求洋、任性决策、躺平甩锅、周旋塞责、冷硬横推等问题。紧盯加重基层职守景象,深入治理文山会海、督查查抄调研扎堆、工作过度留痕、工作层层加码、“指尖上的大局主义”等问题。紧盯权势观扭曲、政绩观错位景象,端庄查处急功近利、竭泽而渔、搞“政绩工程”、数据造假以及“新形象工程”等问题。坚韧基层治理不良景象及不担任不作为乱作为假作为问题专项整治成就,健全对大局主义、官僚主义的惩戒机造,推动党员、干部崇尚实干、不务虚功。
(五)持续深入党的纪律建设,把从严治理监督和激励担任作为高度统一路来。全面加强纪律建设是推动党的自我革命的重要保险,必须在全链条全周期全覆盖上持续使劲,明方向、立端正、正风尚、强免疫。
加强纪律教育的针对性。当真发展党纪进建教育,深刻进建习近平总书记关于党的纪律建设的重要论说,以进建贯彻新订正的纪律处罚条例为契机加强纪律教育,推动各级党组织把党章党规党纪作为必学必建内容,教育疏导党员干部把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则。正视加强对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒,实现重要岗位干部纪法轮训全覆盖。推动把纪律建设情况列入圭表机关创建和党建述职评议查核内容。
加强使用“四种状态”的规范性。严格执行党的各项纪律,加强对使用“四种状态”情况的动态分析与监督查抄,索求成立日常监督草稿造度,确保正确定性量纪法律。落实好党内发言、谈心类发言、侧面相识等造度,综合使用发言提醒、品评教育、责令查抄、诫勉等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。正确把握政策战术,贯通凯时k88最新纪法情理,把思想政治工作贯通始终,实现政治成效、纪法成效、社会成效有机统一。
加强激励担任作为的有效性。落实“三个分辨隔来”要求,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度,实时颁布典型案例;提高追责问责的精准性,健全重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查等造度,预防和纠正基层追责问责泛化单一化、不精准不规范等问题,最大水平�;ず偷鞫吃薄⒏刹康拇丛炝δ哿φ蕉妨�。
(六)坚守政治巡视定位,更好阐扬巡视综合监督作用。巡视是推动党的自我革命、全面从严治党的战术性造度铺排,必须凸起政治定位,深刻查找政治误差,持续提升巡视巡察工作质效。
扎实推动政治巡视巡察。两全局署2024年巡视巡察重点工作,对峙板块轮动、整体推动,发展十二届省委第五、第六轮巡视。突破通例套路,穿插使用多种方式,不休提高巡视发现问题的能力和水平。加强对巡察工作分类领导和专项查抄,更高质量推动对村(社区)巡察。
深刻贯彻落实巡视工作条例。优化巡视(巡察)办机构职能,加强配套造度建设,进一步健全巡视巡察工作造度系统�?⒔ㄉ柚腔垩彩友膊煲滴衿教�。
持续优化巡视整改工作机造。加强对巡视整改的全周期治理,美满关环式整改监督、功效评估、问责传递机造,拧紧责任链条。加强对巡视整改和成就使用情况的两全督促,美满向分管省辅导同道和职能部门传递巡视情况、重点问题和专题汇报措施,美满巡视建议书造度,确保巡视成就使用最大化。
(七)拓展纪检监察体造鼎新和造度建设成就,不休提升规范化、法治化、正规化水平。鼎新创新是党的自我革命的应有之义,必须持续深入纪检监察体造鼎新,与时俱进加强造度建设,推动美满党和国度监督系统,为全面从严治党提供有力支持。
推动构建党统一辅导、全面覆盖、权威高效的监督系统。健全各负其责、统一协调的责任格局,推动党委(党组)主体责任、纪委监督责任、职能部门监管职责同向发力。强化纪检监察专责监督系统建设,持续推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督两全衔接常态化造度化,美满“室组地”结合办案机造,深入“组组”、“校(企)地”合作联动。美满以党内监督为主导、各类监督贯通协调机造,加强纪检监察专责监督与其他监督的贯通协同。美满基层监督系统,优化基层纪检监察机构设置,提高基层监督办案能力,提升村纪检委员和村务监督委员会主任出格是“一肩挑”人员履职水平。通顺人民监督渠路,贯彻落实信访工作法治化要求,美满业务表重点事项联动措置、纪检监察反复举报常态化解决等机造,扎实做好信访举报工作。细化加强对“一把手”和辅导班子监督的造度措施,督促严于律己、严负其责、严管所辖。
美满系统集成、协同高效的纪检监察工作系统。加强内部力量两全,优化纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量建设。美满重要情况请示汇报、市县两级纪委监委查办案件提级管辖和指定管辖等造度,推动纪检监察工作双重辅导体造具体化、法式化、造度化。持续深入派驻机构鼎新,加强直接辅导、统一治理,扎实推动向省属本科高校和省管企业派驻纪检监察组鼎新试点工作,落实中管高校纪检监察机构与处所纪委监委结合发展审查调查的定见,索求推动处所纪委监委与省属本科高校纪检监察机构结合发展审查调查,做好垂管系统省级以下单元涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用鼎新试点工作。加强机关事业单元、企业等基层纪委建设。加快构建数字纪检监察系统,推动省纪委监委纪检监察大数据资源中心、一体化工作平台建设,进一步美满用好监督贯通利用平台、检举举报平台等,推动数字技术深度融入纪检监察各项业务。
健全科学缜密、系统完整的纪检监察造度规范系统。两全做好造度“立改废释”,动态更新年度监督执纪法律工作规范和指南并组织专题培训,强化规范性文件登记审查。持续加强对纪检监察律例造度执行的领导评估,定期发展案件质量评查,确保依规依纪依法推广纪检监察权。
(八)弘扬彻底自我革命心灵,铸造忠诚坚定、担任尽责、遵纪守法、清正清廉的纪检监察铁军。面对新征程推动党的自我革命的庆幸使命和艰巨工作,必须以彻底的自我革命心灵深入纪检监察机关自身建设,强化最严格的自我约束和监督,致力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
带头在政治思想上自我革命,淬炼绝对忠诚、绝对靠得住、绝对圣洁的政治品质。对峙不懈用习近平新时期中国特色社会主义思想凝心铸魂,常态化发展政治教育、理论教育、党性教育,把加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”转化成听党指挥、为党尽责的现尝试动。对峙和加强党对纪检监察工作的全面辅导,省纪委常委会要以上率下加强自身建设,当真贯彻民主集中造。加强对纪检监察干部政治素质的造就和调查,疏导干部不休提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。设置选人用人正确导向,着力提拔持久奋战在艰苦岗位,关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩凸起的干部,对不适合在纪检监察岗位工作的干部实时调整,坚定预防“带病提拔”、“带病上岗”。索求成立纪检监察干部人才库,筹建成立省纪检监察协会。有序发展干部“上派下挂”、轮岗互换,美满年轻干部造就提拔链条。全面加强机关党的建设,打造富有纪检监察特色的机关文化,提升“铁军向党·铁纪护航”党建品牌效应。
带头在能力风格上自我革命,练就敢于奋斗、长于奋斗的过硬能力。用好深进建、实调延注抓落实工作步骤,发展“纪检监察工作高质量发展能力提升年”活动,学好纪检监察干部应知应会党内律例和国度司法,紧紧萦绕监督查抄、审查调查、巡视巡察、追责问责、追逃追赃等业务工作,组织求实管用的履职能力培训。强化风格养成,设置正确政绩观,对峙疑神疑鬼、客观公正,坚定预防吝惜羽毛、当“好好先生”,坚定预防左顾右盼、患得患失,坚定预防纰漏懈怠、单一任性。坚定奋斗意志,在重大政治准则和大是大非问题上旗号鲜明、无私无畏,在同歪风邪气和凋落景象作奋斗时敢于亮剑、敢斗善斗,始终在党的伟大自我革命事业中冲锋在前。
带头在严管严治上自我革命,争当自身正自身硬自身廉的示范标杆。切实推广自身建设主体责任,进一步健全管思想、管工作、管风格、管纪律的严管系统,做细做实对干部的时时性监督。严格约束纪检监察干部的社会交往和网络言行,深入谈心发言,加强“八幼时以表”监督,缜密防备打探过问、跑风漏气等问题。常态化检视整治苗头隐患和不良偏差,找准纪检监察权势运行风险背后的深档次原因,对发现的问题抓到底、改到位、治到根。用身边人身边事发展警示教育,疏导纪检监察干部以案为鉴、守牢底线,严格管好家人亲属。阐扬好特约监察员作用,自觉接受各方面监督。对峙刀刃向内,坚定预防利用监督执纪法律权和职务影响力谋取私利,坚定预防烧毁准则、清廉失守,常态化断根害群之马、防治“灯下黑”。加强关切关爱,落实监察官职业保险配套造度,激励纪检监察干部安心履职、担任作为。
同道们,砥砺前行一向步,自我革命再启程。让我们越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围,在中央纪委国度监委和省委正确辅导下,勇担使命、忠诚履职,勇往直前、永不懈怠,奋力谱写新征程全面从严治党、党风廉政建设和反凋落奋斗新篇章,为建设新时期社会主义现代化强省作出新的更大贡献!
起源:山东省纪委监委网站